日前，河南省人民政府印發(fā)《河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》（下稱(chēng)《方案》），公布任務(wù)清單，共涉及十個(gè)方面155項(xiàng)具體措施。《方案》在就業(yè)、金融扶持、住宅房貸等熱點(diǎn)領(lǐng)域均出臺(tái)針對(duì)性措施，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，支持措施卓有力度。

企業(yè)可獲得一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)

《方案》提出，加大援企穩(wěn)崗支持力度，對(duì)招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼，并按照每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

堅(jiān)持“一人一崗、一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，爭(zhēng)取企業(yè)吸納33萬(wàn)人、政策性崗位招錄招聘20萬(wàn)人、自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)20萬(wàn)人，確?？傮w就業(yè)率在90%以上。

推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和信息對(duì)接，開(kāi)展“豫見(jiàn)·省外”系列活動(dòng)，提供 “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)，確保全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人。圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)30個(gè)省級(jí)人力資源品牌培訓(xùn)示范基地，省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元~200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，確保全年職業(yè)技能培訓(xùn)300萬(wàn)人次。加大對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能的培訓(xùn)力度，按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等從業(yè)人員，可由本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)牽頭，以單個(gè)企業(yè)名義申請(qǐng)組團(tuán)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)或“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，并按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。

此外，《方案》加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。評(píng)審認(rèn)定一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，支持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目、助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀項(xiàng)目，選樹(shù)100個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星。通過(guò)以工代賑等方式多渠道增加就業(yè)崗位，完善政策維護(hù)大齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。

不實(shí)施限購(gòu)的城市

商貸首付比例最低20%

《方案》提出，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，“一城一策”研究出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的政策措施。各地采取發(fā)放購(gòu)房券、購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，支持人才購(gòu)房落戶(hù)和城鄉(xiāng)居民合理住房需求。在不實(shí)施限購(gòu)措施的城市，居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)因疫情原因無(wú)法及時(shí)償還住房按揭貸款的特殊困難群體，落實(shí)延期償還相關(guān)政策。繳存人不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。各地根據(jù)實(shí)際可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，滿(mǎn)足繳存人支付房租需要。按套分?jǐn)偵唐贩款A(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金額度，釋放房地產(chǎn)企業(yè)資金流動(dòng)性。

對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)，《方案》明確，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工企業(yè)給予必要流動(dòng)資金貸款支持，不盲目“一刀切”抽貸、壓貸、斷貸，不得強(qiáng)行劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)監(jiān)管資金。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額以及項(xiàng)目交付使用的條件等因素，按套分?jǐn)偵唐贩款A(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金額度，超出額度部分作為一般監(jiān)管資金由房地產(chǎn)企業(yè)使用，允許通過(guò)銀行保函、商業(yè)保險(xiǎn)、國(guó)有擔(dān)保公司擔(dān)保函替代，在確保項(xiàng)目竣工交付所需資金的前提下合理釋放房地產(chǎn)企業(yè)資金流動(dòng)性。

農(nóng)、小微、民營(yíng)、靈活就業(yè)群體

加大普惠小微貸款支持力度

《方案》加大對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)領(lǐng)域信貸支持力度。實(shí)施普惠小微貸款支持工具，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融融資模式，依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，帶動(dòng)和促進(jìn)上下游中小企業(yè)發(fā)展。

加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度，嚴(yán)禁銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用或變相轉(zhuǎn)嫁服務(wù)成本，力爭(zhēng)普惠型小微企業(yè)貸款余額中信用貸款占比和首貸戶(hù)占比較2021年提高，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率總體較2021年下降。對(duì)出租車(chē)司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車(chē)司機(jī)等靈活就業(yè)主體，比照個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)，加大經(jīng)營(yíng)性貸款支持力度并納入普惠小微貸款管理。（何心悅）